Во главе городской общины, — насколько этот порядок обрисовывается из разных*, нередко вполне случайных актов и извести, — СТОЯТ должностные лица, носящие большею частью название консулов*. Вибирали этих консулов три "первыя" сословия города: феодалы, вальвассоры (мелкое дворянство) и простые горожане (plehs, который яужпо отличать от vulgus-рабов и вообще несвободных лиц). Консулов было приблизительно 18 — 21, по 6 или по 7 от каждого сословия; в тех городах, где дворянство не подразделялось на крупное и мелкое, на феодалов и вальвассоров, там выбирали два сословия: дворянство и остальные свободные горожане, также по 6-7 человек, и общее число консулов равнялось не 18-21, но 12-14. Наконец, где I либо дворянство, либо свободные горожане ожив составляла решающую силу, там только одно сословие и выбирало консулов, и их было в таких местах 6 -7. Трудно установить в точности, когда именно епископы, до сих пор владыки ломбардских городов, начали фактически уступать свою власть консулам*; во всяком случав процесс этот захватил почти три четверти ХИИ-го столЬтия. Власть консулов была административно-судсбною; нужяо заметить, что шсффошл, прежние судебные ассистенты нри графи ЕЛИ епископе, отправлявшем правосудие, были удержаны новым порядком* вещей: они остались ассистентами при тех маленьких* коммиссиях из 2-х, 3-х, 4-х человек, которые выделялись | консулами яз своей среды для отправления суда и для расправы. Так I было в особенности в гражданских, имущественных* тяжбах; что касается до уголовного правосудия, то на участие в ном долго. еще, почти до XIV века, слышны претензии со стороны и духовных* лиц, и крупных* светских* владетелей: срфдние века до такой степени сжились с вотчинною юстицией и с духовными судами, что в этой области новые ломбардекиф порядки прививались не так скоро. Власть епископов, беспрерывно падавшая и уменьшавшаяся, повсеместно была низведена в XII веке почти к нулю; положение их везде ухудшалось тем, что за долгия столетия своего владычества епископы перестали делать различие между землями, в* которых* они пользовались иммунитфтными правами,