в Поздней Римской империи. Мы полагаем, что этот налог не был периодическим и постоянным — финансовая система западных государств раннего средневековья основывалась не столько на регулярных налогах, сколько на экстраординарных поборах, взимавшихся в зависимости от потребностей данного момента. В одном лангобард-ском источнике 775 года прямо говорится о том, что следует взимать побор «по мере необходимости и там, где его обычно взимали» (ubi consuetudinem habuerunt et quando utilitas merit). Повидимому, резко отличается от других налогов побор, называемый fodro, который упоминается в XI—XII ееках в качестве единственного прямого налога, уплачивавшегося в Италии императору; как правило, он собирался лишь в том случае, если император предпринимал путешествие или военный поход в Италию, взимался в размере 26 денариев с каждого очага и, очевидно, не подвергался изменениям. 2. Организация финансов Итальянского королевства до XI века, очевидно, была гораздо более сложной и централизованной, чем это в течение долгого времени полагали исследователи. Но с периода Отгонов разрушается ее основа: епископы получают многочисленные пожалования регалий и права взимания поборов, нередко представлявшие собой, по существу, пожалования в пользу городов, представителями которых в то время являлись епископы. Уже в последний период существования Римской империи города превратились в важные органы финансового управления, поскольку каждый из них получал право собирать с различных социальных групп определенную сумму прямых налогов и munera. С XI века города перестали удовлетворительно выполнять свою роль —роль органа государственной финансовой администрации; они начали добиваться полной финансовой самостоятельности. Уже в XIII веке крупные города Паданской равнины и Тосканы почти полностью достигли этой цели. В папском государстве финансовая самостоятельность городов была ограничена римской курией, близость которой заметно давала себя чувствовать; финансовая независимость городов Южной Италии была сведена к минимуму созданием в норман-скую эпоху и при Гогенштауфенах сильной центральной