тия. Представители высшего слоя этой бюрократии вознаграждаются очень высоким жалованьем. Необходимость охранять границы империи, растянувшиеся на много тысяч миль, требует создания постоянного войска. Если к этим расходам прибавить издержки по ремонту дорог и водопроводов, по раздачам хлеба (frumentatio-nes) в Риме, то получится сумма, намного превосходившая те доходы с патримония, которые получал императорский фиск, какими бы высокими они ни были. Появилась настоятельная потребность в системе регулярных прямых и косвенных налогов, которые взимались бы не только с жителей провинций, как это имело место вначале, но и с населения всей Италии. Для того чтобы составить себе, по крайней мере, приблизительное представление о том, насколько увеличился податной гнет, достаточно отметить, что в последние годы республики все обычные доходы составляли сумму, несколько превышавшую 85 миллионов денариев (причем денарий равнялся 3,90 грамма серебра), а в первый период империи одни лишь расходы на войско в мирное время повысились до 100 миллионов денариев. Положение стало несравненно более тяжелым со времен Траяна, когда угроза нападений извне заставила вести длительные и дорого стоившие войны в далеких странах. Поэтому с налогоплательщиков провинций и самой Италии взимали всевозможные экстраординарные налоги: производили реквизиции, ставили на постой людей, обязывали поставлять фураж для лошадей, требовали очень тягостных принудительных работ и повинностей (munera), причем ответственность за то, чтобы бедняки исправно выполняли эти повинности, возлагали на богатых. Поскольку в период, когда сначала в Италии, а позднее и в провинциях начали обнаруживаться тревожные признаки убыли населения и все больших экономических трудностей, потребность в подобного рода экстраординарных поборах и службах неуклонно возрастала, постольку податное бремя становилось еще более тягостным. В конце концов оно подорвало самые основы экономической деятельности и сломило свойственный римлянам дух предпринимательства'. * * * И] Согласно общему, мнению, наряду с описанными выше причинами, одной из самых важных причин, способство-