Общие требования сводились к ликвидации засилия иностранцев при королевском дворе, к ограничению налогового гнета, к прекращению авантюристических внешнеполитических акций. В качестве политического центра оппозиции выступал Большой совет. Представлявший преимущественно интересы баронов, Совет пользовался поддержкой самых широких общественных кругов. Поводом для открытого выступления баронов послужил созыв Большего совета в апреле 1258 г., на котором король выступил с требованием сбора громадной финансовой суммы, предназначенной для выплаты папской курии; эта сумма была эквивалентна одной трети доходов от всей движимой и недвижимой собственности в целом по стране. Заявив самый решительный отказ, бароны мобилизовали свои вооруженные силы (достигшие, по сведениям современников, 60 тыс. чел.) и предъявили королю требования, оформленные в виде петиции из 29 пунктов (т. н. Оксфордские провизии). Одновременно был избран комитет баронов, состоявший из 24 чел., который немедленно приступил к реорганизации государственного управления. Многие иностранцы были вынуждены покинуть страну, а их земельные и недвижимые имущества были конфискованы. При короле создавался особый совет из 15 членов, который фактически брал в свои руки высшую исполнительную власть. Для решения важнейших государственных вопросов три раза в год (6 октября, 3 февраля и 3 июня) должен был созываться Большой совет (парламент), составленный из 27 человек — указанных выше 15 членов из состава постоянного королевского совета и 12 специально избранных представителей баронов. Решения Большего совета являлись обязательными для «всей общины страны». Высшие сановники королевства (канцлер, юстициарий, казначей и др.), а также шерифы графств должны были назначаться на один год, и по истечении этого срока должны были отчитаться за свою деятельность перед королем и «Советом 15». Как видно из содержания Оксфордских провизий, они имели своей целью установления баронской олигархии, предусмотренной Великой хартией вольностей, но остававшейся не реализованной. Под давлением широких общественных кру