деградации и упадка. Само занятие этих формально выборных должностей в подавляющем большинстве случаев могло произойти лишь с соизволения императора. Да и сам факт приобретения магистратской должности еще отнюдь не означал автоматического доступа к реальной власти: от активного участия в управлении магистраты все более и более оттеснялись невыборными чиновниками, назначенными лично императором и только ему подчиненными. Управление Италией продолжало основываться на принципах муниципального самоуправления. Но и здесь отчетливо проявлялись тенденции, свойственные развитию центрального государственного аппарата. Прекратили свое существование муниципальные народные собрания, — их функции перешли к муниципальным сенатам. Основные магистратские должности продолжали сохраняться, но их компетенция постоянно сужалась за счет расширения прав т. н. curatores rei pubticae — специальных контролеров, присланных из столицы. Первоначально эти чиновники были призваны блюсти интересы императорской казны, но впоследствии их контролирующие функции были распространены фактически на все сферы муниципального управления. Произошли изменения и в управлении провинциями. Уже при Октавиане Августе появилось их деление на императорские и сенатские. Начиная с 11 г. до н. э. все вновь образуемые провинции являлись только императорскими, вследствие чего первоначальное количество сенатских провинций оставалось неизменным, тогда как количество императорских провинций постоянно возрастало. Императорскими провинциями управляли наместники с титулом легатов (legati Caesaris pro praetore), назначаемые принцепсом и ответственные только перед ним. Финансовыми делами в этих провинциях заведовали прокураторы; доходы с императорских провинций не подлежали контролю сената и шли непосредственно в фиск. Во главе сенатских провинций ставились проммсуяы или пропреторы, избиравшиеся по жребию из числа сенаторов. Финансовые поступления из сенатских провинций шли в государственную казну. контролируемую сенатом. Императорские провинции превосходили сенатские и по численности, и по богатству. К III в. власть императора распространилась на все провинции, вследствие чего их деление на две категории исчезло. Неза