 |
|
|
|
|
|
|
|
использует технологию Google и индексирует только интернет-
библиотеки с книгами в свободном доступе |
|
|
|
|
|
|
|
|
Предыдущая | все страницы
|
Следующая |
|
 |
В. В. КУЧМА
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО МИРА И СРЕДНИХ ВЕКОВ
стр. 109
шанию, проводили жеребьевку для определения состава судей, назначали день заседаний, председательствовали
в дикастериях и т. д. Важнейшая обязанность фесмофетов — ежегодные доклады народному собранию о
противоречиях и пробелах в действующем праве с предложениями по их устранению. Фесмофеты принимали
жалобы на злоупотребления должностных лиц и ставили вопрос об их смещении.
Существовало еще множество других должностных лиц (всего, по словам Аристотеля, около 700),
ведавших казной, управлявших государственным имуществом, наблюдавших за санитарным состоянием города
и правилами торговли, отвечавших за нравственность граждан, обучавших молодежь военному делу и т. д.
Соответствующие должностные лица были также в филах и домах. Кроме того, значительное число чиновников
действовало за пределами Афин в составе различных миссий — они управляли делами обширной Афинской
державы с многомиллионным населением.
Таким образом, государственный аппарат Афинского полиса был довольно многочисленным и
разветвленным. Однако ему не были свойственны те черты строжайшей централизации и бюрократизма,
которые составляли квалифицирующий признак древневосточных деспотий. Вся система формирования и
функционирования государственных органов Афин строилась на определенных демократических принципах,
важнейшими среди которых были следующие:
• выборность (открытым голосованием или по жребию),
• краткосрочность (как правило, на 1 год),
коллегиальность (при равноправии членов коллегии), недопущение совмещения должностей или
занятия одной должности в течение двух сроков подряд,
обязательная проверка лиц, вступавших в должность,
• возмездность (оплата должностей, а также службы в армии или на флоте),
• подотчетность (перед Советом 500, или гелиэей, в т. ч. с представлением финансовых отчетов).
Отмеченные принципы — яркое свидетельство подлинно демократического характера республиканского
строя Афинского государства. Имевшие место исключения касались только отдельных служб (например,
принципы формирования и функ
|
 |
|
Предыдущая |
Начало |
Следующая |
|
|
|