 |
|
|
|
|
|
|
|
использует технологию Google и индексирует только интернет-
библиотеки с книгами в свободном доступе |
|
|
|
|
|
|
|
|
Предыдущая | все страницы
|
Следующая |
|
 |
В. В. КУЧМА
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО МИРА И СРЕДНИХ ВЕКОВ
стр. 107
Если какой-либо афинский гражданин заявлял, что принятый народным собранием закон противоречит
существующим государственно-правовым установлениям, а потому наносит ущерб интересам граждан,
действие данного закона приостанавливалось, и одна из специальных дикастерий гелиэи проводила тщательное
расследование жалобы. В случае признания жалобы справедливой опротестованный закон объявлялся
недействительным, а его инициатор подвергался серьезному наказанию (крупному штрафу, изгнанию или
смертей казни). Если же жалоба не подтверждалась, привлекался к судебной ответственности гражданин,
возбудивший процедуру исфтЗфю юФфФюююфю. Таким образом, гелиэя выступала в качестве своеобразного
органа конституционного контроля, способного активно влиять на законодательство в целях укрепления его
демократического характера. С течением времени гелиэя присвоила себе и право утверждения международных
договоров.
Таким образом, в построении высших государственных органов Афин принцип властно-отраслевой
специализации (народное собрание — преимущественно законодательный орган, Совет 500 —
преимущественно исполнительно-распорядительный, гелиэя — преимущественно судебный) сочетался с
системой «сдержек и противовесов», так что к реализации важнейших функций государственного руководства
(осуществление законодательной, исполнительной и судебной власти) в той или иной степени привлекались все
три названных органа. В частности, общая схема законодательного процесса строилась таким образом, что в нем
участвовали они все: законопроект рассматривался в Совете 500, обсуждался и принимался в народном
собрании, но закон мог утратить силу, если получал отрицательное заключение гелиэи. Исполнительная власть
также не была сосредоточена в одних руках: кроме Совета 500 ее осуществляли и некоторые другие органы
государственного управления, из которых наибольшее значение имела коллегия 10 стратегов и коллегия
архонтов.
Коллегия 10 стратегов, избираемая народным собранием путем открытого голосования (первоначально
по одному человеку от каждой филы, а впоследствии от всего населения), была органом высшего руководства
вооруженными силами. Во время войны верховное командование вручалось одному из стра
|
 |
|
Предыдущая |
Начало |
Следующая |
|
|
|